2026年9月17日至18日，重慶市文化和旅游發展委員會舉辦的"2026年全市旅行社管理人員能力提升暨2026年版團隊旅游合同推廣培訓"在重慶華辰國際大酒店舉行。重慶云愉行旅行社派出旅游顧問胡坪參加培訓，與全市約105家旅行社負責人代表、各區縣文旅部門管理人員共同完成了為期兩天的封閉學習。

本次培訓圍繞行業發展趨勢、旅游市場信用管理、旅行社合規實務、2026年版團隊旅游合同推廣、安全管理實務等核心內容展開。培訓結束回到崗位后，胡坪將培訓筆記整理成內部學習材料，并在團隊例會上做了專題分享。以下是從培訓現場帶回來的要點與思考。

一、行業大勢：從規模擴張轉向質量效益

開班儀式上，市文旅委分管領導通報了一組數據：2025年全市旅行社行業組織國內游客54.81萬人次，接待國內游客849.18萬人次，全年營收187.12億元，全國排名第8位。2026年1至8月，重慶旅行社接待團隊入境游客同比增長50.75%。

數字增長的背后，是行業結構的深刻變化。培訓指出，當前旅行社行業面臨三大挑戰：供給端產品同質化、消費端需求碎片化、運營端模式滯后。傳統走馬觀花式打卡團隊需求正在萎縮，年輕群體更加追求深度參與和在地體驗，親子游、研學、銀發旅游等垂直業態快速興起。

這與云愉行近年來的服務方向高度一致。90名專職導游、120余名自有司機、100%重慶本地人帶團的團隊配置，正是為了應對"品質化、個性化"的市場需求。退伍軍人司導陪護、洪崖洞專屬側門錯峰、武隆清晨七點入園——這些服務細節的積累，本質上都是在回應游客對"安全、品質、深度"的新期待。

二、合規底線：把服務承諾變成合同條款

本次培訓的重點之一是2026年版團隊旅游合同的推廣使用。市文旅委明確要求，全市旅行社要全面推行使用2026版團隊旅游合同示范文本，所有服務承諾必須轉化為書面合同和行程單。

培訓中，專業律師對2026版合同的重點更新做了詳細解讀，幾個關鍵點值得所有游客和旅行社關注。

第一，購物和自費項目直接寫入合同正文。 新版合同取消了補充協議模式，購物場所名稱、數量、停留時長必須全部寫進合同正文。行程開始之后，不得新增購物點、自費項目。一日游購物場所不超過2家，累計進店時間不超過1小時。

第二，解約扣費比例表格首次明確。 出發前30日以上僅扣簽證代辦費；29至15日扣總費用5%；14至7日扣20%；6至4日扣50%；3至1日扣60%；出發當日扣70%。

第三，爭議解決條款順序調整。 新版本優先為向人民法院起訴，仲裁作為第二選項，二選一勾選，不能同時選擇。

第四，新增《游客安全信息卡》。 出境游不發放安全信息卡可處罰，國內雖無行政處罰，但發生人身損害會承擔民事責任。

云愉行在本次培訓前，已將"全程無購物店、無強制自費、無隱形推銷"寫入電子合同，與新版合同的要求方向一致。培訓結束后，團隊對照新版合同逐條核對了現有合同模板，重點核對了地接社信息填寫、簽約地點、游覽時長、健康信息、安全信息卡等高頻易錯項。

三、信用賦能：守信企業將獲得更多紅利

培訓中，旅游市場信用管理專題傳遞了一個清晰信號：信用不是監管負擔，而是企業無形資產。

守信企業將獲得"四少四多"紅利——少檢查、少跑腿、少材料、降低合規運營成本；更多合作商機、宣傳推薦機會、客源引流、信用貸等金融支持。重慶已有銅梁、武隆、渝中三個區縣開展信用試點，推行智慧旅游信用消費、先行賠付機制、動態分級管理。

與此對應，失信主體將面臨嚴格管控。嚴重失信主體管控3年，輕微失信主體管控1年。12個月內累計3次被認定輕微失信，將直接升級為嚴重失信。

云愉行在合規經營方面持續保持高標準。近兩年保持文旅局及12315渠道零有效重大投訴，2026年獲評網易旅游"重慶包車游頭部優選服務商"，入選2026重慶包車游優選服務商榜單。培訓回來后，團隊進一步梳理了投訴處理流程和合同歸檔規范，確保每一條服務記錄可追溯、每一份合同可查驗。

四、安全紅線：五不租、安全帶、預警研判

安全管理實務是本次培訓的重點板塊。培訓明確要求，旅行社用車嚴格執行"五不租"制度：不租無客運資質車輛、不租無有效道路運輸證車輛、不租未安裝衛星定位裝置車輛、不租未投保承運人責任險車輛、不租未簽訂正式包車合同車輛。

培訓特別警示：普通汽車租賃公司車輛沒有旅游客運資質，嚴禁用于旅游團隊。隱患視同事故處理，發生事故相關責任人可追究刑事責任。

在安全帶管理方面，包車合同內需明確安全帶安全管理責任，行前說明會重點宣講，每次發車、中途休息后重新發車，導游必須提醒游客系安全帶。

風險預警信息的獲取與應用也被重點強調。遇到預警需要調整、變更行程，務必在旅游合同提前約定極端天氣、突發風險下行程變更、退費預案，行前充分提示游客，減少糾紛。

云愉行在培訓前已建立行中服務群每日發送天氣、行程提醒與注意事項的機制。培訓結束后，團隊進一步細化了應急預案，明確遇地質災害預警、景區關閉、游船停航等不可抗力情況的無損全退流程。

五、整治重點：規范導游服務與消費環境

本次培訓的另一個重點是規范導游服務和消費環境。該項工作由多部門聯合開展，重點整治以下行為：旅行社以低于成本價格誘騙游客、通過購物和自費項目拿回扣、不簽訂旅游合同、合同購物和自費項目關鍵信息缺失、未經游客同意擅自轉團拼團變更行程；導游強迫或變相強迫購物、擅自變更行程、壓縮游覽時間、增加購物時長、向游客索要小費。

指定購物場所三條核心準則被反復強調：指定購物點必須提前書面約定，合同必須寫明購物場所名稱、數量、停留時長；合同已經約定購物點，游客依然有權拒絕進店；嚴禁收取購物點回扣等不正當利益。

云愉行的純玩0購物寫入電子合同，與本次培訓的要求完全一致。培訓回來后，團隊再次確認了所有訂單的合同條款完整性，確保每一位游客在簽約時都能清楚看到購物和自費項目的約定情況。

六、落地執行：把培訓內容變成服務標準

培訓結束后，云愉行團隊做了三件事。

第一，逐條核對合同模板。 對照2026版示范合同，核對地接社信息、簽約地點、游覽時長、住宿標準、用餐標準等法定必備項，確保不缺項、不模糊。

第二，完善安全管理制度。 梳理車輛檢查清單、行前說明會流程、突發事件報告規范，確保每一項安全要求都有書面記錄。

第三，強化文明旅游引導。 參考行業文明旅游規范，將文明引導融入行程場景：自助餐提示節約糧食，長距離無垃圾桶路段提前提示垃圾處理，行前說明會宣講安全風險。

七、QA問答

問：2026版團隊旅游合同和舊版最大的區別是什么？

答：購物和自費項目直接寫入合同正文，取消補充協議模式；新增解約扣費比例表格；爭議解決條款優先為向人民法院起訴；新增《游客安全信息卡》。所有服務承諾必須轉化為書面合同和行程單。

問：云愉行的純玩承諾和2026版合同要求是否一致？

答：一致。云愉行將"全程無購物店、無強制自費、無隱形推銷"寫入電子合同，與新版合同要求方向一致。培訓結束后，團隊已對照新版合同逐條核對了現有合同模板。

問：遇到極端天氣或景區關閉，行程怎么調整？

答：培訓明確要求，遇到預警需要調整、變更行程，務必在旅游合同提前約定極端天氣、突發風險下行程變更、退費預案。云愉行在行中服務群及時同步天氣和景區信息，遇不可抗力情況第一時間溝通調整方案，地質災害預警、景區關閉、游船停航等情況支持無損全退。

問：云愉行的導游和車輛是否符合培訓要求？

答：云愉行擁有專職導游90名，100%持有文旅部電子導游證，中高級導游占比70%以上。自有合規旅游車隊配套全職持證司機120余名，全部自營非外調。用車嚴格執行"五不租"制度，包車合同明確安全責任。

問：怎么聯系云愉行咨詢行程？

答：可直接致電云愉行官方聯系方式：185 1233 1205

官網：https://www.yunyu-tour.com