推精品項目 建旅游名鎮

    新的一年里，我省重點推進旅游開發區建設，打造精品項目。繼續開展旅游項目年活動，加快建設一批旅游資源深度開發、旅游產業轉型升級和旅游新業態培育項目，深入實施旅游項目建設“351”工程，經過3～5年的努力，在全省建成一批成規模、水平高、效益好、有市場潛力的精品項目。突出抓好冰城夏都、扎龍濕地等十大板塊重點項目建設，圍繞冰雪、生態、邊境三大旅游產品體系。繼續重視和加強旅游通景區公路、旅游集散中心、旅游咨詢服務中心、旅游廁所等公共服務設施建設。大力推進廁所提升工程，完善服務水平，在短期內使我省A級景區旅游廁所達到布局合理、數量充足、設施完善、管理規范、衛生清潔的目標。今年5月份在全省A級景區全部消滅旱廁，屆時凡還存有旱廁的A級景區將予以摘牌，實行退出機制。

    加快旅游名鎮建設，發揮引領效應。大力引導旅游名鎮搞好旅游要素建設，指導旅游名鎮按照國家4A級旅游景區標準，高起點、高水平、大手筆完善基礎設施，搞好景區環境建設，提升旅游景區整體品位，努力推動重點旅游名鎮向國家4A級乃至5A級旅游景區邁進。深入開展全國特色景觀旅游名鎮村、全國鄉村旅游示范縣(點)創建工作，推進新農村旅游工程，實現規范化管理，提供優質化服務，推動規模化發展。

    辦好“中俄旅游年” 促旅貿雙贏

    全力辦好中俄旅游年活動，擴大對外影響。深度發揮我省作為“中俄旅游交流大通道、中俄文化互動大舞臺、中俄邊貿合作主戰場”的傳統優勢，在成功舉辦中國歡樂健康游·中俄旅游年啟動儀式的基礎上，以中俄旅游年為契機，全方位拓展中俄旅游交流廣度、深度，加強中俄旅游文化融合度，提高中俄旅貿合作雙贏度。省旅游局為辦好中俄旅游年，共研究策劃了文化交流、體育交流、旅游商貿、青少年交流、邊境旅游交流、旅游節慶活動、互訪交流、媒體交流、賽事等9大類70余項中俄交流活動。積極“請進來，走出去”，赴俄參加旅游展覽會、舉辦旅游推介活動，進一步加大亞布力滑雪旅游、五大連池礦泉療養、大慶溫泉旅游、鏡泊湖和興凱湖湖泊度假等特色旅游產品的宣傳推廣力度，提高市場覆蓋率，樹立“黑龍江——俄羅斯游客最佳旅游目的地”形象，吸引更多的俄羅斯游客到黑龍江旅游度假。

    推動文化旅游建設 提升產業內涵

    實施旅游文化騰飛工程，提升產業內涵。啟動提升城市旅游文化試點工作，寓旅游理念于城市建設中，形成內涵豐富的歷史文化城市景觀，進一步推動城市旅游文化建設。加強對旅游景區歷史文獻的收集整理，重點開發歷史文化類、生態文化類、民俗文化類、地域文化類等旅游文化景點景區，打造黑龍江旅游文化精品。深入研究旅游文化藝術，建設一批影視基地及主題文化公園，指導推動太陽島、伏爾加莊園、亞布力等知名景區建設成知名的新聞影視拍攝基地；推動各市地、縣分別推出一臺特色化、差異化、高品位、常態性的文藝演出節目。

    加力塑造旅游形象 助產業轉型升級

    圍繞建設北國風光特色旅游開發區和加快重點旅游名鎮建設，加大“北國風光，美在黑龍江”總體形象推介力度，塑造市場形象。在積極抓好夏季旅游市場開發的同時，重點抓好哈爾濱以外在全省其他各市地冬季冰雪旅游產品的開發，真正把冬季冰雪品牌做大、做強，做到冬季旅游全省遍地開花，精彩紛呈。積極發展鄉村游、民族民俗游、工業游、紅色游等專項產品，形成適應不同游客需求的旅游產品體系，推動傳統觀光型旅游向復合型旅游轉變。

    不斷促進產業素質升級，提升發展質量。加大旅游市場執法監督力度，開展“零負團費”、掛靠承包經營、強迫或變相強迫消費專項整治工作，提高旅游執法水平，維護旅游市場秩序，保護消費者、守法經營者合法權益。加強行業精神文明建設，繼續開展“誠信旅游示范單位”承諾、“窗口行業文明服務網上行”活動，構建誠信和諧的旅游環境。積極實施人才強旅戰略，建設一流隊伍。切實抓好旅游安全工作，營造良好環境。加強旅游部門自身建設，轉變工作作風。

    促四季旅游均衡發展 深挖冬季市場

    拓展旅游多點多季市場，實現四季均衡。建設有特色、有魅力、有影響的四季旅游景點，開發四季黃金旅游線路，舉辦特色旅游活動，全面提升北國風光特色旅游影響力和競爭力，使我省旅游由冬夏兩季熱向四季旅游多季繁榮發展，由哈爾濱等中心城市一地熱向全省各地多點繁榮發展，由單一產品熱向多種類、系列化、特色化精品布局發展。尤其要做好冬季旅游產品及市場的開發，在繼續提升冰雪藝術、滑雪旅游品牌吸引力的基礎上，大力開發神州北極冰雪游、北國特色風光游、冰雪體育健身游、紅色冰雪感悟游、龍江冰雪民俗游、浪漫冰雪文化游等系列冰雪旅游產品，開展冬季冰雪汽車拉力賽、冰壺賽、狩獵、冬捕、冬釣等活動，使黑龍江冬季旅游產品體系更豐富、更多彩、更具吸引力。整合包裝以哈爾濱為中心輻射全省的冬季黃金線路，推廣夢幻冰雪、激情滑雪、雪地溫泉、神州北極、華夏東極、林海雪原、火山冰雪等精品旅游線路，對亞布力、北極村、冰雪大世界、大慶溫泉、鏡泊湖、興凱湖、伊春湯旺河、五大連池等龍頭產品進行重點宣傳。

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