12月17日，“中國游客大鬧亞航”事件又出現(xiàn)重大變化!經(jīng)南京市旅游委員會調(diào)查，有新情節(jié)：

　　1、涉事的南京康輝領(lǐng)隊熊某并未帶隊赴泰國;

　　2、真正帶隊去泰國的是一名徐州游客;

　　以下為南京市旅游委員會通報概要：

　　近日，關(guān)于中國康輝南京國際旅行社有限公司(以下簡稱南京康輝)赴泰旅游團(tuán)隊個別游客在飛行途中侮辱空服人員的事件，在全社會引起了較大的反響。

　　在國家旅游局、江蘇省旅游局的指導(dǎo)下，我委對相關(guān)的涉事旅行社、領(lǐng)隊及相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查和初步處理。隨著后續(xù)調(diào)查工作的擴(kuò)大和深入，事件中有關(guān)疑點逐漸暴露，我們發(fā)現(xiàn)南京康輝領(lǐng)隊熊某在此事件中存在弄虛作假、隱瞞事實真相的嚴(yán)重問題。現(xiàn)將最新調(diào)查情況通報如下：

　　一、在省、市旅游主管部門對此事件的前期調(diào)查過程中，南京康輝提供了該旅游團(tuán)隊行程、出境旅游團(tuán)隊名單表等原始資料。同時，我委根據(jù)以上資料，通過“出境旅游團(tuán)隊填報”系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)查核實，系統(tǒng)顯示該團(tuán)隊領(lǐng)隊為熊某。在對熊某本人的調(diào)查中，其也反復(fù)強(qiáng)調(diào)本人是受南京康輝委派的該團(tuán)隊領(lǐng)隊，事發(fā)時在現(xiàn)場，并敘述了事發(fā)現(xiàn)場的相關(guān)細(xì)節(jié)，熊某在事件調(diào)查中，多次強(qiáng)調(diào)了本人為該團(tuán)隊領(lǐng)隊，并在事發(fā)現(xiàn)場。

　　我委依據(jù)《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定熊某作為該團(tuán)領(lǐng)隊，未盡到領(lǐng)隊的相關(guān)職責(zé)，特別是在事發(fā)現(xiàn)場勸阻不力(經(jīng)查看同機(jī)游客上傳網(wǎng)絡(luò)的該事件所有視頻、圖片資料，均未發(fā)現(xiàn)熊某本人的影像和聲音)。鑒于此，我們對其作出暫扣領(lǐng)隊證一年的初步處理意見。為進(jìn)一步核實其在該突發(fā)事件中究竟有未盡到領(lǐng)隊的應(yīng)盡職責(zé)，我們又多次反復(fù)調(diào)看了相關(guān)視頻、圖片資料，仍未發(fā)現(xiàn)熊某本人在事發(fā)現(xiàn)場的任何證據(jù)。為此，我們感到該事件存在諸多疑點。

　　為進(jìn)一步查明事實真相，確保對該事件處理的客觀公正，省、市旅游主管部門昨晚再次約談南京康輝總經(jīng)理和領(lǐng)隊熊某，并分別做了詢問筆錄。

　　二、經(jīng)過長達(dá)近5個小時的詢問和調(diào)查核實，領(lǐng)隊熊某最終承認(rèn)了本人并未隨團(tuán)赴泰國的事實。熊某本人稱：受南京康輝委派，擔(dān)任該團(tuán)領(lǐng)隊。計劃12月6日至12月11日帶團(tuán)赴泰。該團(tuán)游客人數(shù)35人，為散客拼團(tuán)(徐州游客27、鹽城游客4人、無錫游客2人、安徽游客1人、南京游客1人)。臨行前其感到身體不適，無法帶團(tuán)。在未向旅行社請示報告的情況下，擅自決定聯(lián)系安排徐州游客馬某為該團(tuán)領(lǐng)隊，代其履行領(lǐng)隊職責(zé)(經(jīng)初步調(diào)查，馬某為徐州某旅行社工作人員，無領(lǐng)隊證，無導(dǎo)游證)。在事件曝光后，國家、省、市旅游主管部門立即啟動調(diào)查、處理程序，熊某自感事態(tài)嚴(yán)重，為應(yīng)對調(diào)查，熊多次聯(lián)系馬某，了解當(dāng)時事件過程中詳細(xì)情況和具體細(xì)節(jié)，包括馬某和涉事游客在航班上的具體座位位置，以證明其確在現(xiàn)場的假象，想以此減輕自身責(zé)任，并多次向省、市旅游主管部門編造謊言、隱瞞事實真相，給省、市旅游主管部門的調(diào)查設(shè)置了障礙。

　　我們認(rèn)為，這是一起嚴(yán)重的弄虛作假的違法違規(guī)行為，性質(zhì)惡劣!不但誤導(dǎo)了社會輿論，還在旅游行業(yè)內(nèi)部造成不良影響。

　　南京康輝在此次事件中充分暴露出企業(yè)內(nèi)部管理混亂，企業(yè)規(guī)章制度形同虛設(shè)，未能履行國家關(guān)于出境旅游團(tuán)隊管理等相關(guān)規(guī)定;旅行社負(fù)責(zé)人對此事嚴(yán)重失察、督導(dǎo)不力，在接受省、市旅游主管部門的多次調(diào)查中，輕信領(lǐng)隊一面之詞，未經(jīng)核實，同樣提供了虛假的證明材料。

　　三、為維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，還原事實正向，我委決定，對領(lǐng)隊熊某及南京康輝國旅弄虛作假、瞞報事實這一違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行行政處罰的立案調(diào)查，并會已發(fā)將處理結(jié)果向社會公布;同時，對徐州某旅行社員工馬某的行為，報省旅游局另案調(diào)查處理。

　　最后，在此次事件前期調(diào)查處理中，由于熊某及南京康輝國旅弄虛作假、瞞報事實，造成我委前期調(diào)查結(jié)論與事實存在出入，對此，我們表示歉意。此次事件也暴露出對于出境游監(jiān)管還存在一定漏洞，特別是擅自更換領(lǐng)隊，目前缺少有效監(jiān)管手段。下一步我們將積極探索建立健全對出境游旅游市場的有效監(jiān)管機(jī)制，杜絕此類事件的發(fā)生。同時，我們將啟動對出境游旅游市場的全面專項整治工作，為廣大游客出境旅游提供一個良好的環(huán)境。